保山学院拟申请单一来源采购“保山学院后勤保障服务项目”的公示(第二次)
来源:资产管理与招投标办公室     发布时间:2022-01-05

保山学院拟申请单一来源采购“保山学院后勤保障服务项目”。现将有关情况公示如下:

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算

(一)拟单一来源采购项目名称: 保山学院后勤保障服务项目。

(二)采购内容: 保山学院2022-2024年后勤保障服务项目,包括宿舍管理服务、安保服务、绿化养护服务、保洁服务、零星维修维护、印刷服务。

(三)采购预算: 9481500.00元(注:一采定三年,合同一年一签订,本预算为第一年度预算)。

二、申请的原因、理由及相关说明

保山学院后勤保障服务项目包括保山学院宿舍管理服务、安保服务、绿化养护服务、保洁服务、零星维修维护、印刷服务,该项目因涉及到学校的校园安全、学生管理无缝衔接等要求,对服务供应商具有特定的管理要求。首先,该项目涉及到学生管理,要求从事该服务项目的服务商能够提供一支训练有素的工作队伍,密切配合学校各相关部门的要求完成学生宿舍安全、意识形态、疫情防控等方面的管理工作,并配合完成学生思想教育、宿舍评优、评先考核等;第二,该项目的工作区域为保山学院校园内,需深入到所有教学、办公、学生宿舍、党群服务中心等场所,要求服务商要有一套行之有效的工作机制,确保学校安全稳定有序;第三,由于涉及到考试、招生等保密性工作,难以交由市场竞争来不断更换供应商。

保山市行健后勤服务有限公司是根据国办发〔2018〕42号及云教复〔2020〕45号等文件要求设立的保山学院二级企业,由云南保山学院资产经营有限公司统一监管,该公司的定位是保障学校的后勤服务,属保障类国有企业,其经营范围涵盖了学校后勤保障服务项目。校办企业改革过程中,学校将宿管、保洁、绿化等后勤服务项目及人员划转到了该保留管理企业,该企业做到了提质增效,充分发挥了保障职能和育人功能,体现了国有资产保值增值。保山学院后勤保障服务采购项目交由该公司提供服务,其原因是该公司拥有一支业务精湛,操作能力较强的骨干队伍,能够做到该项目的无缝衔接,保证服务的延续性和一致性,能管控好学校的安全薄弱环节、涉密工作及重要防范部位,能保障学校后勤工作安全稳定、高效运转,能发挥后勤育人功能,有助于学校节约管理成本,减少财政性资金开支。若更换物业公司,供应商无高校后勤保障工作经验,会追求利润最大化,无法与学校相关部门形成联动机制,难以在学校高质量发展中体现创新驱动、提质增效的作用,会给学校带来不稳定、泄密等安全风险,增加学校财政资金开支。

综上所述,鉴于保山学院后勤保障服务项目的特殊要求,根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》(云财采〔2018〕18号)第二条第(一)款“只能从唯一供应商处采购”的7种情况中的第七项:-“7.只能由特定供应商制造或者提供货物和服务,且不存在任何其他合理的选择或替代情况的其他情况。”规定,论证专家建议保山学院后勤保障服务项目(2022年-2024年)由保山学院采用单一来源方式向保山市行健后勤服务有限公司采购。具体论证意见见《云南省省级政府采购项目单一来源采购专家论证意见表》。

三、拟定的唯一供货商名称、地址

拟定的唯一供货商名称:保山市行健后勤服务有限公司

供货商地址:云南省保山市隆阳区远征路16号保山学院校园内

四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表(包括专家的姓名、工作单位和职称)

姓名

工作单位

文化程度

职称

担任职务

钏思超

保山市广播影视技管中心

大学

正高级工程师

组长

史涌新

保山市广播电视台

大专

工程师

组员

杨国军

保山市电化教育馆

本科

高级教师

组员

赵连智

保山市第一中学

大学

高级教师

组员

赵卫丰

保山市公安局

大学

等同中级

组员

具体论证意见见《云南省省级政府采购项目单一来源采购专家论证意见表》。

现予公示5个工作日,如有异议,请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函(原件)及加盖单位公章的相关依据和证明材料,由法定代表人持本人身份证原件,或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件,送至我单位,由我单位进行答复。

书面异议函一式两份,请异议方同时送一份至省财政厅(政府采购监管部门)备查。

保山学院(采购人)单位地址:云南省保山市隆阳区远征路16号

联系电话:0875-2864711

云南省财政厅政府采购管理处(政府采购监管部门)单位地址:昆明市五华区华山南路130号4006-4009室

联系电话:0871-63956099

保山学院

2022 年 1 月 5 日

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